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    共设州、郡、县三级行政区。

    州有刺史。

    郡有太守。

    县有县令。

    均为朝廷直接任命，是真正的朝廷命官。

    哪怕是县令，品级再低，也只能由朝廷任命，太守刺史都不能插手。

    这是很高明的集权管理模式。

    也就是所谓的扁平化管理模式。

    这模式，除了方便管理，还能分化县丞与州郡之间的从属关系，使县丞拥有一定的自主权，降低州郡县三个级别行政区上下沆瀣一气的概率。

    毕竟县令是朝廷直接任命，拥有直接上书朝廷的权力和渠道。

    也因此。

    各级行政区之间的官吏提拔晋升，也就略为复杂。

    哪怕是提拔一个捕快，也要走好几道流程。

    举荐、审核、考察等等。

    一个环节都不能少。

    另外。

    郡城的捕快与县城的捕快也确实不同。

    县城里的捕快，全是杂役，社会地位很低。

    哪怕是捕头，也没品级，只能在小县城里协助县令处理一些平民间的琐碎杂务。

    也就徐太平是个例外。

    而郡城里的捕快，哪怕是普通捕快，也有朝廷任命书和标准俸禄。

    郡城里的捕头，更有品级，直接就是九品。

    有品，那就不再是吏，而是官，享受大晋王朝官僚体系带来的一切好处，晋升通道也更明确。

    虽然只能在六扇门这个单一的系统内晋升，但也是一条路子。

    当然。

    待遇好，责任肯定也大。

    县城捕快对付的多是普通人。

    可郡城捕快以及捕头，就要面对江湖人、各派修士、妖魔鬼怪等危险分子。

    更高一级的州城捕快、捕头，待遇更好，责任也更重大。

    就一个意思，拿多少好处干多少活。

    大晋王朝不养闲人。

    所以。

    提拔县级捕快和捕头到郡城、州城，也不是上级一句话的事儿，而是要认真审核。

    确认实力、排查奸细、追索祖上、审核品行等。

    毕竟州郡级捕快干的是最危险的活儿，一旦混入居心叵测之徒，很可能导致一支队伍全军覆没。

    所以，严格的审核，必不可少。

    但是。
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